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性騷擾向單位投訴不如重罰
作者:石家莊趙麗娜律師編輯   出處:法律顧問網·涉外m.dl735.cn     時間:2011/2/13 15:09:00

性騷擾向單位投訴不如重罰
來源:廣州日報 作者:童克震

據報道,《濟南市婦女權益保障若干規定》提出,禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權向行為人所在單位、婦女組織或者有關部門進行投訴。

地方規定不能只圖吸引眼球,而要具有可操作性。性騷擾鑒定、取證是一項專業技術活,除了執法部門有專門的鑒定科學儀器和權威認證,其他單位多是一片空白;換句話說,即使有人力、有設備取證,也缺乏法律權威性。因此,許多單位領導接到這樣的投訴就會無所適從,只好用息事寧人、搪塞蒙哄了事;最后還是要歸結到法律部門裁斷;受害人等于走了一段彎路,還會走漏風聲、公開隱私、影響聲譽和工作,反而被投訴所傷;這樣立法不具有維權和保護意義。

性騷擾事件越來越多,國家法律不利劍高懸,單指望地方規定無濟于事。在美國,惡意性騷擾者,法律能處以百萬美元以上罰款,還要面臨牢獄之災;而在我國性騷擾者最多不過是治安處罰,罰款幅度也就幾千元,拘留、入獄幾乎忽略不計,這樣的法律成本嚇不退性騷擾者。必須對性騷擾者處以刑罰和巨額罰金,讓為富不仁者不能以錢代刑,性騷擾事件才能大幅下降;地方法規老是隔靴搔癢,其實也是呼喚國家法律大幅提高性騷擾法律成本。

《中華人民共和國婦女權益保障法》規定,禁止對婦女實施性騷擾,受害婦女有權向單位和有關機關投訴。山東的性騷擾立法實際上就是對上述法律的重復,當然也就沒有多少意義,終極原因還是懲戒力度太輕,擠壓了地方立法震懾空間。唯有國家加大性騷擾懲處,地方立法配套才能堵住漏洞擋住風


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