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“車船稅”是否能承載過多經濟功能
作者:石家莊律師編輯   出處:法律顧問網·涉外m.dl735.cn     時間:2010/12/28 12:44:00

    12月14日,全國人大常委會法制工作委員會向社會公布公開征求車船稅法草案意見的結果。不少意見認為,車船稅不可能承載過多的經濟功能,如節能減排、調節財產和消費等。

    國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐在網上提出,目前中國涉及車輛的稅種很多,應當統籌考慮稅種設置和稅負總體水平。車船稅不可能承載過多的經濟功能,如節能減排、調節財產和消費等。

    在收到的97295條公眾意見中,7695條意見提出應明確車船稅的立法目的,草案有借節能減排之名,搭立法便車而提稅,加重車主負擔之嫌;6850條意見要求用燃油稅代替車船稅;4814條意見要求按車船的價值計稅;1598條意見要求將車船的排氣量和價值綜合計稅;202條意見要求直接聽取車主的意見。

    有些意見提出,這次草案將其定義為財產稅,但又按排氣量征稅,立法目的不明確,邏輯關系不清晰。如果是為了達到節能減排的目的,應用燃油稅調節,切實體現多繳多開、少繳少開、不繳不開的公平原則;如果是為了調節社會貧富差距,則不應以汽車排量而應以其價值為計稅依據,價值越高,征稅越多。

    有些意見提出,按車船的價值計稅是能夠做到的。因為購買車船有發票,從購買到使用,車管和船管部門有完整的檔案。同時,作為財產稅,新車船與舊車船的價值也是有區別的,應當考慮車船的折舊,比如每年折舊10%左右,稅額應當逐年遞減。

12月14日,全國人大常委會法制工作委員會向社會公布公開征求車船稅法草案意見的結果。不少意見認為,車船稅不可能承載過多的經濟功能,如節能減排、調節財產和消費等。

    國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐在網上提出,目前中國涉及車輛的稅種很多,應當統籌考慮稅種設置和稅負總體水平。車船稅不可能承載過多的經濟功能,如節能減排、調節財產和消費等。

    在收到的97295條公眾意見中,7695條意見提出應明確車船稅的立法目的,草案有借節能減排之名,搭立法便車而提稅,加重車主負擔之嫌;6850條意見要求用燃油稅代替車船稅;4814條意見要求按車船的價值計稅;1598條意見要求將車船的排氣量和價值綜合計稅;202條意見要求直接聽取車主的意見。

    有些意見提出,這次草案將其定義為財產稅,但又按排氣量征稅,立法目的不明確,邏輯關系不清晰。如果是為了達到節能減排的目的,應用燃油稅調節,切實體現多繳多開、少繳少開、不繳不開的公平原則;如果是為了調節社會貧富差距,則不應以汽車排量而應以其價值為計稅依據,價值越高,征稅越多。

    有些意見提出,按車船的價值計稅是能夠做到的。因為購買車船有發票,從購買到使用,車管和船管部門有完整的檔案。同時,作為財產稅,新車船與舊車船的價值也是有區別的,應當考慮車船的折舊,比如每年折舊10%左右,稅額應當逐年遞減。


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