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宅基地糾紛  
宅基地上的房屋可以抵押借款嗎?
出處:法律顧問網·涉外m.dl735.cn     時間:2011/2/23 14:46:00

 

我是一名農民。近幾年來,我靠養雞賺了一些錢,花十多萬元在老宅基地上翻建了一幢別墅。最近,我考慮擴大養雞規模,向信用社申請借款。信用社要我提供擔保,我提出用別墅抵押借款,可信用社的同志說法律規定農村宅基地不得抵押,建在農村宅基地上的房屋與土地不可能分離,抵押當然無效。請問,這種說法對嗎?
【律師答疑】
 
你的提問涉及到農民以宅基地上的房屋抵押時,抵押權的效力能否及于宅基地的問題。
 
我國擔保法第34條第1項規定,抵押人所有的房屋和其他地上定著物可以抵押。可見,農民以其宅基地上的房屋抵押應當是有效的。但是,擔保法第37條第2項規定,宅基地不得抵押。這兩條規定發生了互相沖突。因為土地是建筑物的基礎,房屋和土地不可能分離,單獨抵押房屋而其占用范圍內的土地使用權卻不得抵押,被抵押的房屋也就成了沒有土地作基礎的“空中樓閣”。
 
如何解決這一矛盾,我們認為,如果發生農民以農村集體所有的宅基地上的房屋抵押的情況,依照法律規定,應當認定房屋抵押有效,但是抵押權的效力不能及于該房屋占用范圍內的宅基地使用權,一旦債務人不能清償債務,債權人即抵押權人只能以抵押房屋的建筑材料作為動產優先受償。將房屋拆除而以建筑材料還債,這無疑大大降低了房屋的價值,也是對社會財富的浪費。
 
因此,我們建議你向信用社提供其他擔保,比如以其他財產抵押或者請親朋好友為你擔保,一般情況下不要以農村宅基地上的房屋抵押借款。

 


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