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環境保護 |
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| 河北省水資源管理條例 |
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作者：石家莊環保律師編輯
出處：法律顧問網·涉外m.dl735.cn
時間：2010/10/15 17:36:00 |
河北省水資源管理條例
【分 類】 資源環保
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1985年12月23日
【實施時間】 1985年12月23日
【發布部門】 河北省人大常委會
目 錄
第一章 總 則
第二章 水資源的開發利用
第三章 城市用水管理和收費
第四章 農村用水管理和收費
第五章 水資源保護
第六章 管理機構和職責
第七章 獎勵和懲罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為合理開發利用和統一管理全省水資源，適應國民經濟發展和人民生活的需要，根據中華人民共和國憲法和有關法律的規定，結合本省水資源匱乏、浪費嚴重和工農業用水日益增長的實際情況，制定本條例。
第二條 全省境內的自然水資源屬于國家所有，不因土地、水工程所有權和使用權的變更而改變其國家所有的性質。
第三條 水資源管理，必須貫徹統一規劃、合理開發、科學利用、節約用水、防治污染的原則，以取得最優社會經濟效益和生態效益。
第四條 本條例適用于全省境內水資源的開發、利用、管理和保護，國家另有規定者除外。
第二章 水資源的開發利用
第五條 各供水部門必須實行按計劃供水的原則。一切用水單位和個人，都應科學用水和節約用水。
第六條 各級人民政府應鼓勵、支持和推廣一切科學用水和節約用水的先進技術措施。
第七條 興建大中型水資源利用工程，均須遵守國家基本建設程序和有關規定，工程竣工經有關部門聯合驗收后，方能投入運用。
第八條 興建小型水資源利用工程的單位和個人，必須向市、縣人民政府或其指定的部門提出申請，經過批準，領取許可證，方可施工，并需承擔該項水資源的管理和保護工作。
第九條 興建水資源利用工程，根據其任務和規模，可由國家、集體和個人單獨舉辦或聯合舉辦。
第十條 保護一切水資源利用工程和設施，任何單位和個人都不得破壞和損壞。
禁止一切危及水資源利用工程正常運行的活動。
第十一條 開發利用水資源，應按規定向當地主管部門繳納水資源費（農民開采地下水灌溉農田暫不收水資源費）。此項資金作為水資源開發、利用、管理和節約用水措施的專用補助，不準挪作他用。
第十二條 收繳水資源費的標準和辦法，應根據國家經濟政策和水資源情況，由省水資源管理部門制定，報省人民政府批準執行。
第十三條 各級水資源管理部門，有權根據具體情況，對各用水戶的用水量進行調整。
第三章 城市用水管理和收費
第十四條 城市用水的分配原則：優質水源優先用于人民生活。水源不足時，應首先保證居民生活、醫療單位、蔬菜生產、重點工業生產用水。
第十五條 在城市規劃范圍內，嚴格控制地下水的開采量，超采區域一般不準再鑿新井。現有機井應按規定辦理注冊登記手續。
第十六條 在城市規劃范圍內，任何單位未經批準不得新建自備水源。現有自備水源要逐步納入城市統一供水系統。
第十七條 城市水資源管理部門應對工礦企業和經營性用水單位（含自備水源單位），制定合理的用水單耗定額，建立用水單耗考核制度。工礦企業應提高水的重復利用率，實行一水多用、循環用水和廢水回收利用。
第十八條 計劃內用水按國家規定的價格收費，低于定額用水的，實行獎勵價格。超定額用水的，其超過部分，加價收費。所繳超額水費和水資源費從稅后留利中支付，不準攤入成本。
第十九條 城市居民生活用水，實行定額供水、計量收費制，超定額部分加價收費。樓房和有條件的平房，應按戶裝備水表。
第四章 農村用水管理和收費
第二十條 開發利用地下水，必須根據地下水和地表水資源情況，本著因地制宜，合理布局，深、中、淺結合，優先開發淺層水的原則，由縣水資源綜合管理部門統一規劃并確定井位。超采區，一般不準再鑿機井。
第二十一條 國家和集體的水資源利用工程設施，都要根據其規模設立相應的管理機構或專（兼）管人員，進行統一管理。建立不同形式的管理責任制，定期考核，實行獎懲。
機井報廢，須報縣水資源綜合管理部門備案。
第二十二條 農業灌渠供水實行以畝配水，定額供水，計量收費的辦法。
各種作物的用水定額由縣水資源綜合管理部門根據全省規劃制定。
第二十三條 農用機井用于農田灌溉的，由市、縣水資源綜合管理部門制定用水定額，逐步達到定額供水。
統一管理的農用機井，實行計量或計時收取提水成本費用。
第二十四條 水資源不足的地方，應有計劃地調整農作物種植結構，適當種植用水量少和耐旱高產作物。
第五章 水資源保護
第二十五條 一切用水單位和個人均有保護水資源的義務。
第二十六條 市、縣水資源管理部門，應采取措施，在保證安全、衛生的條件下，利用坑塘、渠道、河道、洼淀蓄水，以補充水源。
第二十七條 凡對水資源有影響的新建、擴建、改造工程項目和其它設施，都必須作出對水資源影響的預評價，經水資源和環境保護部門批準后，方可施工。
第二十八條 在水資源利用工程的周圍，依據工程安全和水質保護需要，由當地人民政府劃定不同等級的水資源保護區，任何單位和個人不準侵占和破壞。
第二十九條 超標準的污水、污物不得隨意排放。對已污染和受到破壞的水資源，必須采取有效措施，限期治理，達到良好狀態，所需費用由肇事單位或個人負擔。
對污染嚴重而短期內又不能治理的工礦企業，要分別情況，實行關、停、并、轉、遷。
第三十條 水利、地質、環境保護部門，應按照專業性質分工、各有側重的原則，合理設置水文、水質監測站、網和地下水動態觀測網，有計劃地開展水質、水量的監測工作。
各水質監測站要及時追溯污染源，調查排污情況及污染危害，有關單位和個人必須如實提供情況及資料，不得隱瞞和假報。
第三十一條 對有害元素超過國家規定標準影響人民健康的水體，不準開采飲用；已開采的要進行治理，達到國家規定標準后方可飲用。
第六章 管理機構和職責
第三十二條 各級人民政府要依法治水。對水資源實行統一管理、分級負責，綜合管理和部門分工管理相結合的原則。
第三十三條 對于水資源工作中的重大問題，各級人民政府應采取措施進行解決，在上級統一規劃和管理下，搞好水資源的合理開發和科學利用。
第三十四條 各級水利行政部門是水資源的綜合管理部門。負責統籌規劃和管理水資源的綜合開發、利用、調配和保護。
第三十五條 各級城鄉建設環境保護部門是城市水資源管理部門。在水資源綜合管理部門統一規劃管理下，負責城市水資源的管理，并防治全省水資源污染。
第三十六條 各有關部門應服從全省水資源的統一規劃和管理，并向水資源綜合管理部門提供有關水資源的情況和資料。水資源綜合管理部門須及時作出預測性或指導性的方案，供給有關部門使用。
第七章 獎勵和懲罰
第三十七條 有下列先進事跡之一的單位或個人，由有關部門給予獎勵：
（一）保護和合理利用水資源有顯著成績的；
（二）科學用水、節約用水有顯著成績的；
（三）在水資源開發利用工程工作中有重大創新和發明的；
（四）維護本條例，同違法行為做斗爭，有重大貢獻的。
第三十八條 違反本條例，有下列行為之一的，由有關部門視情節輕重，除限期采取補救措施外，責令賠償損失，或處以罰款。觸犯刑律的，由司法機關依法制裁：
（一）違反許可證規定的使用條件和擅自改變用水目的的；
（二）管理不善，嚴重浪費水資源的；
（三）不按規定安裝量水設施、繳納水資源費和水費的；
（四）未經許可任意開發、利用水資源的；
（五）嚴重污染水資源、毒化環境的；
（六）侵犯他人業經批準的使用權，破壞劃定的保護區，后果嚴重的；
（七）破壞水資源利用工程設施的；
（八）其它違反本條例的行為，造成嚴重后果的。
第三十九條 各級水資源管理部門，必須嚴格執行國家的法律、法規和方針政策，秉公辦事，不得徇私舞弊，違反者，視情節輕重，嚴肅處理。
第八章 附 則
第四十條 本條例下列用語的含義是：
（一）“水資源”系指地下水、地表水域（包括泉水）；
（二）“機井”系指用動力驅動汲水機械的水井；
（三）“縣”系指縣、自治縣。
第四十一條 省水資源管理部門可依據本條例制定實施細則，報省人民政府批準施行。
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
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