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社會與法 |
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蘭州交通局原正副局長同時落馬 曾明爭暗斗多年 |
出處:法律顧問網·涉外m.dl735.cn
時間:2013/1/5 16:31:35 |
蘭州交通局原正副局長同時落馬 曾明爭暗斗多年
作者:郭玉紅
2012年5月7日,剛剛“退居二線”的蘭州市交通運輸局黨組書記、前任局長顏承魯突然被蘭州市人民檢察院帶走“協助調查”。與此同時,蘭州市交通局前副局長、蘭州市城市交通運輸管理處處長杜明飛也被檢察院辦案人員帶走。9月,兩人分別涉嫌收受、索要1000萬余元和300萬余元賄賂先后被提起公訴。數起行賄事件及其行賄人在兩案中交叉更迭出現,而兩人的貪腐行為則是“各自為政”,法庭上更是爆出兩名局長歷來政見不合……
2012年12月21日,杜明飛一審被判處有期徒刑15年,當庭提出上訴。4天后,顏承魯一審被判處無期徒刑,其稱要為“冤案”昭雪。
落馬:實名舉報 最高檢發出“督辦令”
“你現在知道自己為何落馬嗎?”
“我覺得是出租車司機停運引起的。”
休庭期間,記者曾與顏承魯有過如上對話。
今年5月中旬,有關蘭州市交通運輸局以顏承魯、杜明飛為首的諸多中高層領導干部被“一鍋端”的傳言迅速傳開。坊間傳聞眾說紛紜,有說因酒鋼號“擱淺”殃及主管此事的顏承魯,也有說系爭奪該局下屬單位某塊“風水寶地”承租權,被踢出局者的報復之舉,而顏承魯本人“悟”出的卻是受部分出租車停運事件牽連。最終,上述說法被法庭上公訴人出示宣讀的舉報內容所推翻,抑或說得到印證。
“我曾是一名意氣風發的共青團干部,后到市紀檢監察機關工作,之后任市政府副秘書長近十年,2007年4月底,剛到交通局,我在工作中還是很注意領導干部形象的,但隨著工作的深入和工程項目的開展,一些老板和單位負責人,想方設法找門路通過關系和我套近乎拉關系,久而久之原則淡化了、設防弱化了,終于成為‘糖衣炮彈’的犧牲品……” 顏承魯在3封分別寫給兒子、同居女友和辦案機關的“內心告白”中這樣寫道。
現年58歲的顏承魯1971年參加工作,先后在蘭州市政府、蘭州造紙廠、蘭州市紀委工作,2007年任蘭州市交通局局長、黨組書記。回顧任職市政府副秘書長近10年之久的工作經歷,顏承魯似乎頗有怨言,缺乏實權、處于輔助位置的“不平衡”境遇,導致顏承魯內心“求權若渴”。
對顏承魯查證落實提出控告罪行的犯罪時間,是從2008年初開始。也就是他擔任交通局局長后的第一個春節,搞工程的個體戶吳某借走親訪友之機,給顏承魯的幼子送上2萬元巨額紅包。從那時起,顏承魯便開始笑納了諸多有求于他的數額不菲的紅包,且事后均兌現了對方的請托。
2010年,交通局下屬部門——交通運輸管理處 (簡稱運管處)“假證門”窩案案發,幾名干部在接受調查時,顏承魯、杜明飛等人與車行存在利益輸送關系的線索就已浮出水面,因證據不足,當時并未立案。但二人所作所為始終未走出辦案單位的視線。其后,2011年“酒鋼號”擱淺事故、2012年部分出租車司機停運事件相繼發生。這期間,對顏承魯的舉報材料也是源源不斷涌向相關部門。最終,一份同時檢舉、控告顏、杜兩人的實名舉報材料直接由最高檢反貪總局受理。當時,退居二線擔任局黨組書記剛3個月的顏承魯,和調任物價局局長僅2個月的杜明飛,未經任何“雙規”之類的程序,被檢察院于同一天直接帶走。
“隱婚”:夫妻分居 與情婦共同生活
“蔓茹是你什么人?第二任妻子還是……?”
“這個,我和老婆早就分開過了,只是沒辦手續。我們和兒子一起簽過一個三方協議的。”對這個疑問的回應,顏承魯一改之前流利自如的反應,略顯遲疑甚至欲蓋彌彰。
正縣級官員、被指控受賄千萬余元,涉及犯罪事實15起的單人單案,案情并不復雜,連續開庭審理卻耗時3天。
在審理查明的事實、認定的證據當中,有關顏承魯以出讓干股欲變現720萬元、索賄百萬余元為兒購房產,以及為掩蓋罪行急于銷贓時,一個名叫蔓茹(化名)的女人頻繁出現。初聽仿佛是顏承魯的妻子,后期質證時“顏承魯之妻楚萍(化名)稱……”又推翻了旁聽群眾的推測,而宣判時法院認定其身份系“與顏承魯共同生活者”。
此外,顏承魯為“海歸”兒子小顏在北京、海口兩地購房,逢年過節又替幼子豆豆(化名)收受巨額紅包的案情,似乎顯示顏承魯有違反計劃生育政策的行為。
據庭審反映,小顏,顏承魯長子,系“80后”。留學英國6年期間,每年接受蔓茹提供的1萬英鎊資助;豆豆,顏承魯幼子,年僅8歲,據稱系其與蔓茹的養子。庭審時,旁聽席上一個身材高挑、氣質高雅、身著長款大衣、皮膚白皙的中年女子格外引人矚目,不知情者誤以為她就是蔓茹。其實,她恰是顏承魯的正室。
楚萍,從政府機關退休后,成為群眾文藝團體的骨干人員,就在丈夫顏承魯被調查期間,她還曾隨團赴國外參加舞蹈大賽,一舉捧回金獎。記者了解到,雖然已分居數年,但顏承魯和楚萍仍是法律意義上的夫妻。楚萍作為顏承魯配偶,被告知丈夫所涉案情,簽收相關法律文書時,只淡淡地說了一句“他走到今天全是蔓茹害的”。
蔓茹,年近半百未婚未育、體弱多病、其貌不揚。10年前,曾是省內某地級市政法機關工作人員的蔓茹與顏承魯相識,后蔓茹離職下海經商搞工程,儼然成為一位女富商。在成為顏承魯的紅顏知己后,她在蘭州以經營茶葉為主。蔓茹的幾家茶葉店鋪已然一度成為交通局固定福利品供應商。
該局工作人員告訴記者,久而久之,大家便知曉了福利品提貨商鋪的店主身份,手中提貨券攢多了,也就任其過期作廢。
勾斗:明爭暗斗始終處于下風
法庭上,顏承魯自辯時,自始不忘擺功勞。在與記者對話時,顏承魯依然如故。
“就算如你所言,遭同僚算計接受了自己妹夫當掛名股東的提議,難道曾擔任過紀檢干部的你,不清楚應當極力回避嗎?”記者問。
顏承魯稱:“沒有多想,時間緊急,我想事后總會處理妥當的。”
“是不是你的工作圈子里,對此類以公謀私、任人唯親的行為都不以為然了,忽視這樣做的非法性,也自信就算有問題也肯定能處理好?讓自己親屬當掛名股東,難道不是你心底的貪念在作祟嗎?”
顏承魯聽后若有所思,沉默不語。
“法庭上,你對杜明飛的證言提出異議,自曝其向來對你抱有成見,是這樣嗎?”
顏承魯稱:“我對他是坦誠相見的,至于他……”
顏、杜兩案中,兩人的身影在不同的指控中曾交迭出現,而諸多行賄人更是兩位均要拜。顏承魯與杜明飛“互相見不上”的情況在交通系統已是公開的秘密。顏承魯本人歸案后如實反映其與杜明飛關系不睦由來已久,明爭暗斗數年卻始終處于劣勢。他曾自嘲去基層公干往往不招待見,因他們只認杜明飛。顏承魯還主動爆料,自己極力主張的在省外早已施行多年的出租車車頂廣告,蘭州市直到今年才落實,也系杜明飛從中阻撓所致。
顏承魯的“身邊人”則反映:“顏承魯相對杜明飛要低調、斯文些,比他小8歲的杜明飛當然年輕氣盛。”
一位交通系統工作人員告訴記者,顏承魯在同級別官員中屬于掉入人群很難找出來的類型,而杜明飛則個性張揚,說他豪爽仗義也成,說他霸道跋扈也沒錯,總是一副啥事都能辦的江湖習氣。而交通系統以外對兩人接觸不多的人士,對 “杜明飛兩口子的座駕都是寶馬,杜明飛更是經常更換各類高檔車,且非寶馬、陸虎難入他法眼”的印象極其深刻、反響強烈;“顏承魯不愛車,就是喜歡‘囤房子’,不下這個數”,對方張開兩手向記者比劃。
公開宣判確認證實,杜明飛之妻的寶馬車作為受賄所得已被依法扣贓上繳國庫。而杜明飛頻繁更換高檔車的行為,記者向相關辦案人員求證時被告知,經查證確定,這是作為好車一族的杜明飛與同好之間的正常交流,借開數日就歸還,有別于其妻長期使用拒不歸還的行為,不觸及違法犯罪。關于顏承魯的房產數量,據了解,除在案涉及的為其子在北京和海口兩地購置價值分別為360萬和103萬元的房產,顏承魯另有4套在蘭購置的房價均價不超過20萬,多為經濟適用房或者單位聯建房,是其本人支付對價購買,且購房款來源合法。而已查證的顏承魯6套房產中,2套在顏承魯之妻名下,3套產權人系其子小顏,另有一套落戶于顏承魯侄女婿名下。
如上,顏、杜兩人主政期間,從為人到處事、從人品到官風……發展到如今的墮落,絕非偶然。兩人同天落馬、先后受審、相繼被判刑后,均憤憤不已,一個說“肯定要上訴”,另一個稱“這是不折不扣的冤案”。
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