部分全國人大常委會(huì)組成人員２５日分組審議刑法修正案（八）草案時(shí)建議，提高有期徒刑的上限，進(jìn)一步解決“生刑偏輕”的問題。
根據(jù)刑法修正案（八）草案的規(guī)定，判處死緩，符合條件的可以減為２０年有期徒刑；對(duì)犯數(shù)罪被判有期徒刑的，總和刑期在３５年以上的至少要判２５年有期徒刑。有關(guān)專家指出，這樣的修改是為了改變我國死刑太重、生刑太輕的刑罰狀況。但一些常委會(huì)組成人員認(rèn)為這樣修改仍然偏輕。
列席會(huì)議的全國人大代表張桂平認(rèn)為，這次修改刑法已經(jīng)減少了死刑罪名，能夠判死刑的人一定是罪大惡極。判死緩減刑到２０年有期徒刑太輕。
全國人大常委會(huì)委員牟新生建議，“司法部門要嚴(yán)格執(zhí)行刑法關(guān)于減刑的規(guī)定，不要變通。”他說，在司法實(shí)踐中社會(huì)反映比較大的是對(duì)職務(wù)犯罪現(xiàn)在減刑比較多，有些犯貪污賄賂罪的，開始判刑判得很重，有的判了死緩，幾年之內(nèi)就減到有期徒刑。
楊貴新委員則建議修改關(guān)于有期徒刑的規(guī)定。她說：“現(xiàn)行刑法規(guī)定有期徒刑最高的刑期為１５年，數(shù)罪并罰有期徒刑最高的不能超過２０年。這與無期徒刑及死刑相比較，跳躍性太大。”
楊貴新介紹指出，根據(jù)司法部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在刑罰執(zhí)行中，被判處死緩的平均服刑年限為１７年，被判處無期徒刑的平均服刑年限為１５年。“這種生刑過輕、死刑過重的狀況，既不利于體現(xiàn)罪、責(zé)、刑相適應(yīng)的刑罰原則，也不利社會(huì)的和諧穩(wěn)定。”借鑒國外的立法經(jīng)驗(yàn)并考慮我國的實(shí)際情況，她建議將“有期徒刑的最高刑期規(guī)定為２０年，數(shù)罪并罰的最高刑期規(guī)定為不超過３０年”。
姜興長委員提出了適當(dāng)延長數(shù)罪并罰的有期徒刑刑期的建議。“在司法實(shí)踐中，有一些犯罪分子犯有較多罪行，被判處有期徒刑的總和刑期較高，如果只判處最高２０年的有期徒刑，那就難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則。”
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