法制日報評響水爆炸事故：形式主義罪莫大焉，安全生產不能只上墻不走心
3月21日，春分。北半球一個美好的春日，可今年響水的春分，卻與美好無關。
原本，人們以為這是一場地震。很快，消息傳開：江蘇鹽城市響水陳家港化工園區化工廠發生爆炸。
被掀翻的屋頂、被粉碎的門窗、周圍難以幸免的居民區和幼兒園……一片狼藉的畫面讓人驚悸。
這場突如其來的爆炸給人的震撼，遠不是“64人死亡，危重21人，重傷73人”的初步統計數字所能涵蓋的。
事故發生后，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記在赴國外訪問途中作出重要指示，要求全力搶險救援，盡快查明事故原因，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制。李克強總理作出批示，要求科學有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員。國務院隨即緊急行動，成立響水爆炸事故調查組，要一查到底。
當務之急，救人第一! 事故發生后的24小時內，各項“生死救援”迅速開展。消防、武警、衛生、供電、通信等部門立即組織救援隊前往響水，相關人員第一時間趕赴現場開展事故救援、秩序維護等工作。江蘇全省12個市消防救援支隊，共73個中隊、930名指戰員、192輛消防車等參與救援。截至目前，現場救援仍在繼續，鹽城全市醫院積極收治傷員。可以說，爆炸后的一分一秒都是一場生命大救援，不落死角，不留一人！除了救援工作展開，環保部門也加強了監測，緊盯水源、空氣等生態指標。
在以焦灼之心分分秒秒關注救援進展的同時，面對如此慘痛的事故，我們不禁追問，爆炸事故是怎么發生的？發生爆炸的到底是一家怎樣的企業？為什么“警鐘長鳴”“舉一反三”之下，還是釀成了如此慘烈的悲劇？
國務院“3·21”事故調查組認為，此次爆炸事故中，事故企業連續被查處、被通報、被罰款，企業相關負責人仍舊嚴重違法違規、我行我素，最終釀成慘烈事故。
企業屢教不改，安全生產上墻不走心。據媒體報道，就在去年，涉事企業就有13項安全隱患被通報。這一說法在國務院“3·21”事故調查組的通報里也得到證實。也就是說，涉事化工企業是“前科”累累，經常“帶病作業”。可以說是屢次整改、屢次再犯、屢教不改。安全生產，永遠只是刷在墻上，掛在嘴上，而沒有落實在行動中。由此來看，這個涉事企業的斑斑劣跡已經為此次慘禍埋下了隱患。
政府以罰代管，整改只走形式不務實。化工是高危行業，企業的安全規范、安全操作，一直是地方政府監管的重中之重。事故發生前，涉事企業安全隱患早已存在，為什么卻能“一邊罰款一邊生產”，一路高歌猛進？不是當地不夠“重視”，據媒體報道，今年以來，響水多次開會強調生產安全。就在爆炸的當天上午，響水縣安全生產委員會還開展了一場“安全生產培訓專題講座”。那為什么爆炸還是發生了？原因很簡單。所謂的重視不能只停留在開講座、看報告上，所謂的安全監管也不能只是停留在對涉事企業的一罰了事上。如果沒有做到真正跟進督促，嚴格依法履職，嚴格保證整改到位，發生“上午開會強調，下午爆炸發生”式的黑色幽默也就不稀奇了。
嚴格落實習近平總書記要求，各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故再次發生，確保人民群眾生命和財產安全。
嚴格落實習近平總書記要求，說到底，就是要將對安全生產嚴格監管責任切切實實落到實處，就是要將安全生產措施切切實實落到實處，就是要將安全生產工作切切實實干在實處，就是要把“以人民為中心”切切實實放在心中!“人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣。”誰忽視安全生產，棄人民群眾生命安全于不顧，誰就要受到制裁；誰忽視安全生產監管責任，以形式主義敷衍塞責，誰就要受到問責；誰嚴重失職瀆職，造成重大損失，誰就要受到追究。
這些年，被化工園區包圍的居民懸著的心從未放下。嚴查事故發生原因，落實安全生產責任，讓悲劇不再重演，這才是對響水“3·21”爆炸事故最好的說法，也是對當地居民最好的撫慰。
來源：法制日報（作者：馬岳君 宋勝男）
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