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離婚 |
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以“假身份”登記結(jié)婚的婚姻案件如何辦理 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.dl735.cn
時間:2013/9/25 16:35:41 |
以“假身份”登記結(jié)婚的婚姻案件如何辦理[基本案情]
2005年,王某經(jīng)人介紹認識了董xx,兩人很快同居,并生育一子。2007年,兩人在婚姻登記處登記結(jié)婚。2009年,董xx離奇失蹤,王某多次尋找未果,遂起訴到法院,訴求離婚。法院受理后,找不到董xx的確切地址,無法向董xx送達傳票,遂駁回了王某的起訴。2012年,王某再次起訴要求離婚,同時提供了董xx實為“寇某”,已經(jīng)泰安市中級人民法院判決死緩的證明,還提供了公安機關(guān)刪除并注銷董xx戶籍和身份信息的證明。
原來,寇某在故意殺人被通緝期間,以董xx的“假身份”與王某結(jié)婚,2009年被公安機關(guān)依法逮捕,后被判刑。對王某的離婚訴請,法院是否受理,由何部門審理,合議庭觀點不一,分歧較大。
[觀點分歧]
一種觀點認為,法院應(yīng)受理,按一般離婚訴訟由民事審判庭審理。理由是:寇某雖利用假身份信息與王某結(jié)婚,但二人具有締結(jié)婚姻的合意,且并未違反婚姻法的禁止性規(guī)定,符合結(jié)婚的實質(zhì)要件,應(yīng)由婚姻法調(diào)整。同時,王某的訴求不僅是婚姻關(guān)系的處理,還涉及財產(chǎn)分割與子女撫養(yǎng)等實體權(quán)益,因此,本案由民事審判庭審理為宜。
另一種觀點認為,法院不應(yīng)受理,如果受理,則應(yīng)由行政審判庭審理。理由是:王某起訴“離婚”,但其與“丈夫”婚姻的效力存在問題。只有先確認婚姻效力,才能決定是否受理其離婚訴訟。關(guān)于婚姻效力的審查既可以由行政機關(guān)自行進行,也可以由行政庭進行,但是獨獨民事審判部門無權(quán)行使。同時,用“假身份”登記結(jié)婚不符合《婚姻法》關(guān)于確認婚姻無效或婚姻可撤銷報列舉的情形,本案不宜由民事審判庭審理,由行政庭審理更為適宜。至于財產(chǎn)分割與子女撫養(yǎng),王某可以另行提起民事訴訟。
第三種觀點認為,法院應(yīng)受理,按確認婚姻無效由民事審判庭審理。理由是:本案中,公安機關(guān)將董xx的虛假身份及戶籍信息刪除并注銷,使婚姻登記機關(guān)的“婚姻許可行為”被推翻,即行政法上的“后行政行為推翻前行政行為”。因此,婚姻登記機關(guān)的前登記行為不具有違法性,只是因后行為被推翻,處于應(yīng)予撤銷結(jié)婚證的事實狀態(tài)。對此,婚姻登記機關(guān)和法院行政庭均可撤銷該證,對該事實進行確認。但無法處理當(dāng)事人共同生活期間形成的財產(chǎn)、收益、債務(wù)以及所生子女之撫養(yǎng)等實體權(quán)益,當(dāng)事人還需另行起訴,增加了當(dāng)事人的訴累。同時,我國2001年修改的婚姻法新增了婚姻無效的規(guī)定,即跳過行政行為合法性審查的問題,直接對當(dāng)事人的身份關(guān)系作出肯定或否定的評價。本案“假身份”登記雖未直接規(guī)定在婚姻法中,但可以涵攝在婚姻無效或可撤銷情形中,可以作為民事案件受理。因此,立案法官應(yīng)向當(dāng)事人釋明,將離婚訴求變更為確認婚姻無效訴求,從而由民事審判庭審理為宜。
[案例評析]
筆者同意第三種觀點,理由如下:
(一)本案不是“離婚”變更之訴,應(yīng)為“確認婚姻無效”的確認之訴。要解決本案受理難題,首先應(yīng)弄清兩個概念,即什么是“離婚”,什么是“確認婚姻無效”。離婚,就是解除婚姻關(guān)系,即申請有權(quán)部門將原來合法存在的關(guān)系予以解除,其屬于變更之訴,其前提必須是“合法”婚姻的存在。而“確認婚姻無效”,就是認定婚姻自始不存在,即請求法院確定當(dāng)事人之間是否存在或不存在某一實體法律關(guān)系,其屬于確認之訴,其前提是當(dāng)事人之間的法律關(guān)系本身的有無效存在爭議。本案中,公安機關(guān)業(yè)已刪除并撤銷了董xx的身份信息,而寇某以董xx的“假身份”取得行政許可——婚姻登記的效力則進入待定狀態(tài)。在此情形下,王與董xx婚姻的“合法性”存疑,王某不能據(jù)此提出離婚訴訟,只能就婚姻效力提出有無的訴請。
(二)以“假身份”登記結(jié)婚雖未規(guī)定在《婚姻法》的無效婚姻中,但屬于《民法通則》中的可撤銷行為。我國2001年修改的《婚姻法》正式確立了婚姻無效制度,從而結(jié)束了婚姻無效問題只能向登記機關(guān)提出請求,不利于通過司法程序保護無效婚姻無過錯方一方當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。《婚姻法》規(guī)定,有第10條和第11條規(guī)定的情形,法院可以直接確認婚姻關(guān)系無效。根據(jù)第10條,有重婚、禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的、婚前有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病未治愈的,未達法定婚齡四種情形之一的,為無效婚姻。根據(jù)第11條,因“脅迫結(jié)婚”的,屬于可撤銷婚姻。綜觀該兩項規(guī)定,未包含用“假身份”登記結(jié)婚的情形,因此,有人認為,本案不適用“婚姻無效”的規(guī)定。筆者認為,婚姻關(guān)系是一種民事法律關(guān)系,婚姻行為是雙方當(dāng)事人基于婚姻的合意締結(jié)婚姻的民事法律行為。我國《婚姻法》中的可撤銷婚姻事由規(guī)定過于單一,僅包括“脅迫結(jié)婚”一項,并未涵蓋現(xiàn)實生活中婚姻雙方當(dāng)事人在締結(jié)婚姻意思表示有瑕疵的所有情形,如違背當(dāng)事人個人意愿的欺騙性婚姻、因重大誤解而成立的婚姻以及虛假婚姻等。對于這些類“可撤銷”行為,《婚姻法》中雖沒有規(guī)定,但我國《民事通則》進行了更為全面的規(guī)定,將當(dāng)事人存在重大誤解、顯失公平的行為確定為“可撤銷”的民事行為。很顯然,王某在與董xx締結(jié)婚姻時,存在著重大誤解,而寇某也有意進行了欺騙,對此,《婚姻法》雖未規(guī)定,但作為《婚姻法》的上位法《民法通則》進行了規(guī)定。因此,在特別法沒有規(guī)定時,可以根據(jù)普通法的規(guī)定,確定以“假身份”登記結(jié)婚的行為為“可撤銷”的民事法律行為,從而確定王某與董xx婚姻的效力。
(三)婚姻“效力”的有無只能由法院民事審判庭作出。我國2003年8月頒布的《婚姻登記條例》明確規(guī)定:“婚姻登記機關(guān)經(jīng)審查認為受脅迫結(jié)婚的情況屬實且不涉及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務(wù)問題的,應(yīng)當(dāng)撤銷該婚姻,宣告結(jié)婚證無效作廢”。該條明確規(guī)定了婚姻登記機關(guān)處理婚姻問題的職責(zé)范圍,也進一步厘清了宣告婚姻無效的機關(guān)。首先,其受理婚姻關(guān)系的案件范圍是“受受脅迫結(jié)婚的情況”且“不涉及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務(wù)問題的”,二者缺一不可,亦即子女撫養(yǎng)及財產(chǎn)權(quán)益等問題超出了婚姻登記機關(guān)的職權(quán)范圍,婚姻登記機關(guān)僅僅處理婚姻許可或撤銷問題。其次,婚姻登記機關(guān)對婚姻關(guān)系的處理僅止于“宣告結(jié)婚證作廢”,注銷結(jié)婚登記,而不對婚姻效力作出認定。這從另一方面也表明,關(guān)于婚姻效力的認定,已經(jīng)超出了婚姻登記機關(guān)形式審查的范疇,進入了實體審查、判斷的領(lǐng)域。再次,婚姻登記體現(xiàn)的是國家對公民締結(jié)婚姻行為的監(jiān)督管理,標(biāo)志著婚姻的成立。對業(yè)已成立的婚姻關(guān)系是否符合法定結(jié)婚條件,是否應(yīng)該確認無效,是否應(yīng)予撤銷,這種實體性判斷如果歸于婚姻登記機關(guān),就違背了“任何人不能成為自己法官”的法理,只能法院對婚姻有無效力進行宣告,亦即婚姻效力的審查機關(guān)只能是法院的司法審查職權(quán)。兼于婚姻關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,不是行政法律關(guān)系,本案不應(yīng)由行政庭進行審理,而應(yīng)由民事審判庭審理。
(四)婚姻效力案件由民事審判庭審理能夠有效減輕當(dāng)事人的訴累。本案中,公安機關(guān)將董xx的虛假身份及戶籍信息刪除并注銷,使婚姻登記機關(guān)的“婚姻許可行為”被推翻,即行政法上的“后行政行為推翻前行政行為”。在這種證據(jù)確實的情況下,婚姻登記機關(guān)撤銷結(jié)婚證,或由法院行政庭撤銷結(jié)婚證,只是對婚姻許可行為的撤銷。既未對當(dāng)事人的婚姻效力予以明確,亦未對當(dāng)事人的實體權(quán)益進行處理。王某要達到其實體目的,仍需另行起訴。本案中,王某的訴請不僅包括雙方身份關(guān)系即婚姻關(guān)系的訴求,而且包括財產(chǎn)方面、子女撫養(yǎng)方面的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,因此,只有民事審判庭進行審理,才能更為經(jīng)濟地解決王某的訴求,并有效保障王某作為無過錯方的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)司法的便捷性和親和力。
綜上,本案既不必駁回王某的訴求,待婚姻登記機關(guān)撤銷結(jié)婚證,也不必由行政審判庭撤銷結(jié)婚證,而應(yīng)進行法律釋明,告知當(dāng)事人向民事審判庭提起婚姻無效的“確認之訴”,進而明確雙方其他實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這樣,既符合法律規(guī)定和法律精神,也體現(xiàn)出司法的便民利民色彩,彰顯司法包含的實實在在的人文關(guān)懷。
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