各設區市人民政府，省直有關部門：?
《工傷保險條例》(國務院令第375號，以下簡稱《條例》)將于2004年1月1日正式實施。為了確保《條例》在我省順利實施，根據《條例》規定，結合我省實際，現就有關問題作出如下規定，在《河北省工傷保險實施辦法》正式頒布實施前暫按本規定執行。?
一、從2004年1月1日起，全省行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當按照《條例》規定參加工傷保險，辦理工傷保險登記，為與本單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者繳納工傷保險費。
二、工傷保險基金在設區市實行全市統籌，具體辦法由設區市政府制定。駐我省的金融、郵政、電信、電力、石油、石化、煙草、鐵路運輸、省屬煤礦等系統管理行業以及跨地區、生產流動性較大企業的工傷保險，暫由省勞動和社會保障部門直接管理。?
三、工傷保險費率標準由各設區市勞動和社會保障部門會同財政、衛生和安全生產監督管理部門按照勞動和社會保障部等部門《關于工傷保險費率問題的通知》(勞社部發〔2003〕29號)要求，依據以支定收、收支平衡的原則，根據工傷保險費使用、工傷發生率、職業危害程度，結合當地實際制定，報設區市人民政府批準后實行。由省直接管理單位的費率標準，由省勞動和社會保障部門會同有關部門制定，報省政府批準后實施。?
四、工傷保險費由社會保險經辦機構按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定負責征繳，省直接管理單位的工傷保險費由省社會保險事業管理局負責征繳。用人單位應以本單位全部職工當月工資總額為基數，申報繳納工傷保險費。難以確認工資總額的企業和有雇工的個體工商戶按照上年度設區市職工月平均工資為基數，申報繳納工傷保險費。?
五、工傷保險基金實行收支兩條線管理，用人單位應按月或按季向經辦機構繳納工傷保險費，并定期存入社會保障基金財政專戶，專款專用，任何單位或個人不得挪用。財政部門和審計機關要依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督。?
工傷保險基金不計征稅、費。?
六、各設區市和省社會保險經辦機構應按照《條例》規定建立工傷保險儲備金，用于統籌地區重大事故的工傷保險待遇支付。儲備金按照不超過當年工傷保險費征收額的15%留存，滾存總額不得超過當年工傷保險基金總額的50%。儲備金一經使用，應及時補足差額。儲備金不足支付的，由同級政府墊付。?
七、五級至十級工傷職工，按照《條例》規定與用人單位解除或終止勞動關系的，由用人單位暫按以下標準支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金標準為解除或終止勞動關系時設區市上年度職工月平均工資的44個月至8個月，其中：五級44個月、六級38個月、七級26個月、八級20個月、九級14個月、十級8個月；一次性傷殘就業補助金標準為解除或終止勞動關系時設區市上年度職工月平均工資的22個月至4個月，其中：五級22個月、六級16個月、七級10個月、八級8個月、九級6個月、十級4個月。省直接管理單位工傷職工一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金，按照全省上年度職工月平均工資為基數計算。?
工傷職工距法定退休年齡不足五年的，終止或解除勞動關系時，一次性傷殘就業補助金按每減少一年遞減20%的標準支付，距法定退休年齡不足一年的按10%支付。?
工傷職工領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金后，終止工傷保險關系，符合享受失業保險待遇的，按規定享受失業保險待遇。?
八、做好新舊工傷保險政策的銜接。2003年12月31日前發生的工傷，勞動和社會保障部門已作出工傷認定決定的，工傷待遇和支付渠道按原有政策規定執行。其中：2003年1月1日后發生的工傷，申請人已按規定時間申報的，勞動和社會保障部門在2004年1月1日以后完成工傷認定的，工傷保險待遇按照《條例》的規定執行。因用人單位漏報、瞞報和故意拖延不報超過申請時效的，其工傷待遇由原用人單位負責。?
《條例》實施前已開展了工傷保險的市、縣，應將原工傷保險基金節余部分存入當地社會保障基金財政專戶，用于支付原規定的工傷保險基金列支項目，節余部分用完后用新的工傷保險基金支付。?
九、勞動和社會保障部門主管本行政區域內工傷保險工作，負責貫徹執行工傷保險的法律、法規和規章，制定工傷保險配套政策并組織實施；制定工傷醫療服務機構和輔助器具配置機構管理辦法；監督檢查用人單位、經辦機構、勞動能力鑒定機構和醫療機構執行工傷保險政策法規情況；制定本地區事故預防宣傳教育培訓計劃和職業康復事業發展規劃并組織實施；負責工傷認定工作；負責勞動能力鑒定委員會日常工作的協調組織；制定費率調整辦法，監督檢查工傷保險基金的繳納和使用。經辦機構受理用人單位的工傷保險登記、繳費申報、確定繳費費率；負責收繳工傷保險費；編制工傷保險基金預算、決算；管理工傷保險基金，核定和支付工傷保險待遇；負責工傷保險儲備金的管理和使用；編報工傷保險基金的會計、統計報表。勞動能力鑒定機構按照《條例》要求建立醫療衛生專家庫，負責工傷職工勞動能力和護理依賴程度的鑒定、停工留薪期的確認、配置輔助器具的確認、疾病與工傷關聯的確認、供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定、職業康復的確認、工傷職工舊傷復發的確認。經辦機構和勞動能力鑒定機構經費以及工傷認定工作所需費用列入財政預算，保證工傷保險工作的開展。?
十、各級政府要增強貫徹落實《條例》的責任感和緊迫感，切實加強領導和組織協調，及時研究解決工作中的問題，制定切實可行的實施方案，精心組織，抓好落實。各級勞動和社會保障、衛生、人事、財政、民政、安全生產監督管理部門和工會組織，要密切配合，確保《條例》順利實施。
河北省人民政府辦公廳
二○○三年十二月三十一日
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