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國際貿(mào)易  
發(fā)改委:中國企業(yè)海外投資要服務(wù)于國家戰(zhàn)略
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.dl735.cn     時間:2012/9/29 13:01:25

來自:國際在線

中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會理事擴(kuò)大會議暨海外投資研討會26日在北京召開。中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)在會上表示,當(dāng)前中國企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外投資必須把服從和服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

  截至2011年底,中國對外直接投資累計(jì)凈值4247.8億美元,是2002年存量299億美元的14.2倍,排名全球第13位。然而,作為全球外匯儲備最多、經(jīng)濟(jì)總量第二的經(jīng)濟(jì)體,中國境外投資總額的排名與經(jīng)濟(jì)大國的地位并不相符。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示,造成這一現(xiàn)象的原因在于:“當(dāng)然,我們也要看到我國境外投資發(fā)展過程中還面臨不少困難和挑戰(zhàn),這既與我國境外投資起步較晚、經(jīng)驗(yàn)少、自身工作還待改進(jìn)有關(guān),也受到一些外部因素的直接影響。從內(nèi)部看,主要是我國的境外投資、政策法規(guī)還不健全。從外部看,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和境外投資規(guī)模增大,國際上一些國家的政治家、媒體等對我國企業(yè)的正常投資活動也有一些疑慮。”

  他介紹說,今年1至8月,在美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正遭受金融危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)打擊,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下,中國非金融類對外直接投資依然達(dá)到了477億美元,同比增長40%,反映出中國企業(yè)海外投資積極進(jìn)取的態(tài)勢。

  張曉強(qiáng)在講話中強(qiáng)調(diào),未來中國企業(yè)的海外并購和投資行為應(yīng)服務(wù)于國家的發(fā)展戰(zhàn)略。“適應(yīng)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。必須積極的采取多元化的資源戰(zhàn)略,保持長期穩(wěn)定供應(yīng),特別是在石油、天然氣、鐵礦、銅礦等領(lǐng)域要統(tǒng)籌規(guī)劃,有重點(diǎn)的實(shí)施突破。把握國際金融危機(jī)后全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)生的新機(jī)會。通過境外投資加快提升我國高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的水平。此外,要順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和擴(kuò)大內(nèi)需的要求,把握全球加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對危機(jī)的新機(jī)會,適時推進(jìn)周邊的通道建設(shè),以及在多國的基礎(chǔ)設(shè)施投資合作。”

  出席會議的國家發(fā)改委外資司司長孔令龍表示,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使一些國外企業(yè)的價值被嚴(yán)重低估,這給中國企業(yè)并購和投資帶來了機(jī)遇。目前,各國為了促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長也都?xì)g迎中國企業(yè)投資。他指出,資源、能源仍然是未來中國對外投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。“今后一段時間內(nèi)投資戰(zhàn)略的重點(diǎn),(我們)還是覺得應(yīng)該堅(jiān)持加快境外能源資源擴(kuò)大的步伐。現(xiàn)在我們的石油進(jìn)口依存度已經(jīng)超過57%,鐵礦石最高的時候達(dá)到70%。其他銅、鋁、鎳、鉻等等都是40%到80%左右。所以我們覺得資源還是我們的一個重點(diǎn)。從方式(來看),我們是新建、參股、并購等各種方式結(jié)合。特別是石油、天然氣這塊,我們要有重點(diǎn)有步驟,搞一些比較重大的項(xiàng)目。”

  孔令龍還透露,中國將支持國內(nèi)有條件的企業(yè)參股或者收購國外的一些高技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)的制造業(yè),鼓勵在境外設(shè)立研發(fā)中心;同時,鼓勵國內(nèi)的一些相對生產(chǎn)力過剩的企業(yè),包括輕工、紡織、建材等到具備條件的國家投資辦廠。

  據(jù)了解,中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會直屬國家發(fā)展和改革委員會,是以推動中國對外投資合作,實(shí)施國家“走出去”戰(zhàn)略為主要工作任務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。為期一天的會議探討了中國企業(yè)海外投資面臨的新形勢和新問題,來自政府、企業(yè)、外國駐華使館、投資機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)的近300名嘉賓與會。(陳雨) 


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