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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于在全市農(nóng)村推廣建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站意見的通知 |
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作者：石家莊趙麗娜律師編輯
出處：法律顧問網(wǎng)·涉外m.dl735.cn
時間：2010/10/15 13:01:00 |
石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于在全市農(nóng)村
推廣建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站意見的通知
（石政辦函[2004]108號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：
市工商局《關(guān)于在全市農(nóng)村推廣建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二00四年九月六日
石家莊市工商行政管理局關(guān)于在全市農(nóng)村推廣
建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站的意見
（冀石工商[2004]18號）
最近省政府辦公廳以辦字〔2004〕170號文件轉(zhuǎn)發(fā)了省工商局關(guān)于在全省農(nóng)村推廣建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站的意見，為保證該文件精神能在我市得到全面貫徹落實，結(jié)合我市情況提出如下實施意見：
一、提高對“一會兩站”建設(shè)工作重要意義的認識
當(dāng)前在農(nóng)村建立消費者協(xié)會分會、消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站是落實“三個代表”重要思想和解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。“一會兩站”的建立對進一步密切農(nóng)村黨群關(guān)系、干群關(guān)系，切實維護農(nóng)民消費者權(quán)益將起到積極作用。發(fā)揮“一會兩站”的作用可提高農(nóng)村普法力度，增強維權(quán)實效，加強市場監(jiān)管力度，有效防范假冒偽劣商品和偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進入農(nóng)村市場，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。各縣（市）區(qū)政府、各級工商行政管理部門、消費者協(xié)會要充分認識做好“一會兩站”建設(shè)工作的重要意義，切實按照省政府辦公廳辦字〔2004〕170號文件精神，把“一會兩站”建設(shè)工作抓好抓實。
二、成立“一會兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對“一會兩站”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立“一會兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副市長張殿奎擔(dān)任，副組長由市政府副秘書長湯化敏、市工商局局長蘭平信擔(dān)任。下設(shè)辦公室，辦公室主任由市工商局副局長王國珍、路國慶擔(dān)任，副主任由市消協(xié)秘書長栗緒樓、市315投訴舉報中心主任童建民、市工商局經(jīng)檢處副處長王彥其擔(dān)任，辦公室設(shè)在市消協(xié)。各縣（市）區(qū)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負責(zé)對“一會兩站”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保省政府辦公廳辦字〔2004〕170號文件精神落實到位。
三、組織體系
省政府辦公廳辦字〔2004〕170號文件對“一會兩站”的組織體系、基本職責(zé)、推廣目標和實施步驟都做了具體明確的規(guī)定，結(jié)合我市實際，各縣（市）區(qū)要認真按以下要求組織實施。
（一）建立消費者協(xié)會分會。我市采取以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所建立區(qū)域消協(xié)分會的形式，即依托工商所管轄區(qū)域為單位建立消協(xié)分會。會長由工商所所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長擔(dān)任，工商所所轄區(qū)域內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管副鎮(zhèn)長任副會長，工商所所長任秘書長負責(zé)日常工作。分會實行理事制，理事一般由工商所所轄區(qū)域內(nèi)縣（市）區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)的派出機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村兩站負責(zé)人組成，理事會每年應(yīng)至少召開一次全體會議，總結(jié)、研究、布署消費者維權(quán)工作。
（二）凡兩委（支委會、村委會）組織健全的行政村都應(yīng)建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站。兩站設(shè)站長一人，一般由村委會主任或村黨支部書記擔(dān)任，工作人員2至3名，選聘熱心消費維權(quán)事業(yè)的村干部或群眾代表擔(dān)任。“一會兩站”的建立務(wù)必達到“六個一”的標準（即一人、一牌、一證、一室、一簿、一欄），并做到人員到位，機構(gòu)健全，辦公設(shè)施良好，履行職責(zé)規(guī)范，發(fā)揮作用明顯。
四、實施步驟
（一）抓好典型
我市消費維權(quán)工作有著較好的基礎(chǔ)，新樂市、平山縣已建有比較完善的“一會兩站”機構(gòu)，通過幾年的工作積累了一定的經(jīng)驗，為我市落實這項工作提供了很好的樣板和經(jīng)驗。九月份我市將按照省政府要求進一步規(guī)范新樂市、平山縣“一會兩站”建設(shè)，以點帶面全面推進我市“一會兩站”的建立。
（二）召開現(xiàn)場推廣會
10月中、下旬我市將在新樂市召開建立“一會兩站”現(xiàn)場會。現(xiàn)場參觀“一會兩站”建設(shè)情況，并由新樂市、平山縣介紹經(jīng)驗，市領(lǐng)導(dǎo)全面、具體部署此項工作。總體要求：各縣（市）區(qū)政府要在2004年年底前完成“一會兩站”建立工作，有困難的地方最遲在2005年3月15日前全部完成“一會兩站”建立工作。
（三）組織培訓(xùn)
“一會兩站”工作人員確定后，以縣（市）區(qū)為單位對所有“一會兩站”工作人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)教案由市工商局、市消費者協(xié)會統(tǒng)一制定，務(wù)必做到先培訓(xùn)后上崗。
（四）牌匾證件制作
根據(jù)省工商局三統(tǒng)一的要求，“一會兩站”牌匾和“社會監(jiān)督員證件”將由市工商局、市消協(xié)按全省統(tǒng)一規(guī)定的樣式規(guī)格制作，費用由各縣（市）區(qū)政府財政負擔(dān)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔(dān)。
（五）組織驗收
2005年4月我市將按照省政府辦公廳辦字〔2004〕170號文件的內(nèi)容對各縣（市）區(qū)建立“一會兩站”情況進行驗收、考核，成績突出的進行表彰，不達標的進行通報批評，并限期達標。
五、工作要求
（一）各縣（市）區(qū)政府要把“一會兩站”工作做為落實中央1號文件精神為農(nóng)民辦實事的具體內(nèi)容抓好抓實。各縣（市）區(qū)政府要明確一名主管縣（市）區(qū)長親自抓，各縣（市）區(qū)工商局一把手要具體抓，政府各有關(guān)部門要給予積極支持配合。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一研究、解決建立“一會兩站”工作中的具體問題，各縣（市）區(qū)財政部門要安排一定資金，解決農(nóng)村建立“一會兩站”工作所需經(jīng)費。
（二）“一會兩站”建立以后，各縣（市）區(qū)政府、各級工商行政管理部門、消費者協(xié)會要注意加強對“一會兩站”工作的指導(dǎo)，支持他們的工作，及時幫助他們解決工作中遇到的困難和問題，定期組織培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年組織一次工作經(jīng)驗交流。年終要對“一會兩站”工作先進單位和個人進行評選，并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，以促進工作的順利開展。
（三）加強信息反饋和交流。各縣（市）區(qū)要及時將工作進展情況以簡報形式報市“一會兩站”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要注意及時總結(jié)經(jīng)驗，以便上下溝通了解情況，共同促進“一會兩站”建設(shè)工作的順利進行。
在農(nóng)村普遍建立“一會兩站”是一項艱巨的工程，是新形勢下維護農(nóng)民利益的切實需要，各縣（市）區(qū)政府、各級工商行政管理部門、消費者協(xié)會要精心組織，周密安排，統(tǒng)一規(guī)劃，全力以赴做好我市“一會兩站”的建設(shè)工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。
石家莊市工商行政管理局
二00四年九月二日
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