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審計署、財政部、勞動部關(guān)于開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金審計有關(guān)事項的通知
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.dl735.cn     時間:2010/9/15 13:23:00

審計署、財政部、勞動部關(guān)于開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金審計有關(guān)事項的通知
【分  類】 組織人事
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1996年03月14日
【實施時間】 1996年03月14日
【發(fā)布部門】 審計署 財政部 勞動和社會保障部(原勞動部)

審計署、財政部、勞動部關(guān)于開展企業(yè)
職工養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金審計有關(guān)事項的通知
(審行發(fā)〔1996〕87號)
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市審計廳(局)、財政廳(局)、勞動(勞動人事)廳(局)、上海市社會保險局,審計署駐各地特派員辦事處、駐鐵道部、交通部、煤炭部、郵電部、水利部、電力部、中國民航總局審計局,人民銀行稽核司,有色總公司審計部,石氣總公司、中建總公司審計局及上述國務(wù)院部門(中央企業(yè))社保(勞資)部門:
為貫徹落實黨的十四屆五中全會關(guān)于進一步深化社會保障制度改革的精神,加強對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金(以下簡稱“兩項基金”)的管理,保證社會保障制度改革的順利進行,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示和全國審計工作會議確定的,《1996年審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃》,審計署決定對1995年度各省、自治區(qū)、直轄市各級社保部門管理的“兩項基金”及實行系統(tǒng)統(tǒng)籌的鐵道部、交通部、煤炭部、郵電部、電力部、水利部、人民銀行、中國民航總局、有色總公司、石氣總公司、中建總公司等11個國務(wù)院部門(企業(yè))集中管理的養(yǎng)老保險基金的財務(wù)收支及管理情況進行審計。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高對“兩項基金”審計重要性的認(rèn)識
“兩項基金”是社會保障資金的重要組成部分,推進養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度改革,是黨中央提出的“九五”期間建立健全我國社會保障體系的重點工作,也是確保在市場經(jīng)濟條件下深化企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定的重要措施。“兩項基金”管理制度是否健全完善,基金的管理使用是否符合有關(guān)規(guī)定,直接關(guān)系到社會保障制度乃至現(xiàn)代企業(yè)制度改革能否順利進行,關(guān)系到人民群眾的切身利益。近幾年各地通過審計和財務(wù)檢查,發(fā)現(xiàn)和查處了大量問題,在完善“兩項基金”管理制度、嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)等方面起到了積極的作用。但隨著社會保障制度改革的不斷深入,一些老問題仍未解決,又不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題,給改革的順利發(fā)展增加了困難。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,多次指示要加強對“兩項基金”的財務(wù)檢查和審計監(jiān)督。因此,各級審計、財政、勞動部門應(yīng)提高對此次“兩項基金”審計重要性的認(rèn)識。各級審計機關(guān)(或內(nèi)審機構(gòu))應(yīng)按統(tǒng)一部署開展審計,按時保質(zhì)完成任務(wù);各級財政、勞動部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要積極配合,凡直接管理“兩項基金”的,都要自覺接受審計機關(guān)的審計。
二、審計目的
通過審計,要全面了解目前“兩項基金”征收、管理、使用的基本狀況及企業(yè)、職工參加社會保險的情況;肯定社會保險工作取得的成績,查處違紀(jì)行為;對于帶有普遍性的問題,分析研究其產(chǎn)生的原因,提出深化改革的意見和建議;對基金保值增值、離退休高峰期基金的支付能力等進行評估、預(yù)測。審計結(jié)果,要向中央及有關(guān)部門提供進一步完善社會保障制度的決策依據(jù),為促進我國社會保障制度的健全和完善服務(wù)。
三、審計、財政、勞動三部門做好協(xié)調(diào)、配合工作
(一)此次“兩項基金”審計時間緊,涉及部門多,面廣線長,難度大。各級審計、財政、勞動部門應(yīng)建立必要的聯(lián)系制度,以便進行組織協(xié)調(diào)工作和加強審計過程中有關(guān)情況的交流和政策問題的研究。
(二)為加大審計力度,要求采取“上審下”的方式。組織工作量大,會議、差旅等開支將增加,請各地財政廳(局)在審計經(jīng)費上給予必要支持,以保證審計工作的順利實施。
一九九六年三月十四日
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