去年5月8日,經(jīng)石家莊市某房產(chǎn)中介介紹,王某與某房產(chǎn)中介和高某簽訂一份房地產(chǎn)買賣合同,合同約定:王某購(gòu)買戶主高某位于石家莊市市區(qū)的住宅一套,房款總計(jì)26.3萬(wàn)元,合同簽訂當(dāng)日王某應(yīng)向房產(chǎn)中介給付定金1萬(wàn)元,余款25.3萬(wàn)元應(yīng)于2007年5月17日向房主一次付清。合同簽訂后,王某按約定向房產(chǎn)中介交了定金1萬(wàn)元。后王某因無(wú)法直接與房主取得聯(lián)系,而且經(jīng)過(guò)深入了解,他發(fā)現(xiàn)所要購(gòu)買的住宅屬于“村證房”,不能辦理過(guò)戶手續(xù)。王某認(rèn)為房產(chǎn)中介采取欺詐的手段,提供虛假的交易信息,致使他無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同目的,該合同應(yīng)予解除。經(jīng)多次協(xié)商未果,他遂將房產(chǎn)中介告上橋西區(qū)法院,請(qǐng)求法院依法判令解除買賣合同,被告返還其定金1萬(wàn)元,訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
房產(chǎn)中介辯稱,原告王某在簽訂合同時(shí)清楚其購(gòu)買的房產(chǎn)是“村證房”,是由于原告的原因要求解除合同,定金不應(yīng)退還。
法院審理認(rèn)為,原告王某與高某及房產(chǎn)中介簽訂的房屋買賣合同違反了《土地管理法》關(guān)于農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓的強(qiáng)制性規(guī)定,農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”,因此,該合同應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。無(wú)效的合同沒(méi)有法律約束力,因無(wú)效合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。據(jù)此,房產(chǎn)中介收取原告王某的1萬(wàn)元定金應(yīng)予返還。被告關(guān)于原告在購(gòu)房時(shí)明知房產(chǎn)是“村證房”,無(wú)法辦理過(guò)戶手續(xù),故定金不應(yīng)當(dāng)返還的主張,原告不予認(rèn)可,被告也無(wú)證據(jù)證實(shí)其主張。而且,即便原告王某明知其所購(gòu)房產(chǎn)為“村證房”,也并不能對(duì)抗法律強(qiáng)制性規(guī)定使得合同有效,該合同仍應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效,因而對(duì)房產(chǎn)中介的上述主張,法院沒(méi)有支持。
最終,法院判決:原告王某與高某及某房產(chǎn)中介簽訂的房屋買賣合同無(wú)效;被告返還原告王某定金1萬(wàn)元。買“村證房”有法律陷阱“村證房”又稱小產(chǎn)權(quán)房,是指在城市規(guī)劃區(qū)周圍村莊集體所有的土地上,由村民委員會(huì)決定建造或由村民委員會(huì)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聯(lián)合建造的房屋。目前,盡管“村證房”在石家莊乃至全國(guó)一些地方交易并不少見(jiàn),但是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),城鎮(zhèn)居民購(gòu)買“村證房”的合同是無(wú)效的,購(gòu)買的“村證房”無(wú)法上市流通,不受法律保護(hù)。
其主要法律依據(jù)有,《土地管理法》第63條:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定:加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。《河北省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定:農(nóng)村村民由于買賣住房轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的,買方必須符合申請(qǐng)宅基地的條件,并依照規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。《石家莊城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:集體土地上的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,只限于在集體組織成員之間進(jìn)行。
大致說(shuō)來(lái),“村證房”存在五大問(wèn)題。一是沒(méi)有房產(chǎn)證,流通受限。住房建在集體土地上的,不允許對(duì)外銷售,沒(méi)有法律保障,拿不到產(chǎn)權(quán)證,對(duì)外流通受限。二是拆遷補(bǔ)償難。“村證房”許多屬于違章建筑,很有可能被拆除,而且不會(huì)得到拆遷安置補(bǔ)償。三是質(zhì)量難保證。房屋質(zhì)量監(jiān)管往往不到位,存在偷工減料現(xiàn)象,有安全隱患。四是位置偏遠(yuǎn)、交通不便、配套不完善、物業(yè)管理滯后甚至沒(méi)有物業(yè)。五是由于缺乏產(chǎn)權(quán),未來(lái)繼承、遺贈(zèng)也會(huì)產(chǎn)生麻煩。
因“村證房”買賣而引起的糾紛大致有以下幾種:
1、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民簽訂購(gòu)買宅基地或以買賣房屋為名實(shí)為購(gòu)買宅基地的合同,農(nóng)村居民不交付宅基地或者房屋,城鎮(zhèn)居民向法院起訴要求農(nóng)村居民履行合同。
2、城鎮(zhèn)居民購(gòu)買宅基地或房屋后,農(nóng)村居民反悔向法院起訴,主張合同無(wú)效返還原物的。
3、城鎮(zhèn)居民以農(nóng)村居民名義購(gòu)買宅基地及房屋后,造成權(quán)屬確認(rèn)糾紛及拆遷補(bǔ)償安置糾紛的。
4、城鎮(zhèn)居民購(gòu)買多層或高層“村證房”后,在房屋質(zhì)量、交付等合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛。
5、城鎮(zhèn)居民購(gòu)買“村證房”后,幾經(jīng)倒手產(chǎn)生的連環(huán)糾紛。
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