數(shù)據(jù)顯示，北京和浙江進口童裝中有30%不合格。部分媒體就此指出，國外企業(yè)出口中國的產(chǎn)品不符合國際標準。而被指企業(yè)則回應(yīng)，出口中國產(chǎn)品符合“中國標準”。中國目前作為發(fā)展中國家，出于保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需要，有一些標準確實低于發(fā)達國家，但這不能成為一些國外企業(yè)向中國出口不合格產(chǎn)品的理由。
近日公布的區(qū)域進口服裝質(zhì)量數(shù)據(jù)發(fā)人深省。數(shù)據(jù)顯示，北京和浙江進口童裝中有30%不合格，其中不乏派克蘭帝、ZARA、Disney等國際知名童裝品牌。部分媒體就此指出，國外企業(yè)出口中國的產(chǎn)品不符合國際標準。而被指企業(yè)則回應(yīng)，出口中國產(chǎn)品符合“中國標準”。
對此，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、商務(wù)部市場秩序司司長常曉村日前公開表示，“我們發(fā)現(xiàn)的確有一些國外公司在執(zhí)行不同的標準，比如對在本國銷售的產(chǎn)品要求很高，向中國出口的產(chǎn)品標準則偏低。我認為無論是童裝還是其他產(chǎn)品，這種現(xiàn)象都是絕對不允許的。”
接受本報記者采訪的專家也肯定了進口商品雙重標準的現(xiàn)象，指出，中國目前作為發(fā)展中國家，出于保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需要，有一些標準確實低于發(fā)達國家，但這不能成為一些國外企業(yè)向中國出口不合格產(chǎn)品的理由。后期隨著我國經(jīng)濟發(fā)展及消費者安全意識的提高，相關(guān)部門應(yīng)及時對原有標準進行修訂更新，避免國外投機商家繼續(xù)對我國經(jīng)濟及消費安全造成損害。
標準制定符合國情
“行業(yè)產(chǎn)品標準是基于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平制定的，不可否認，目前我國的一些行業(yè)標準確實低于發(fā)達國家，但這與整體行業(yè)發(fā)展水平是相適應(yīng)的，不適當(dāng)?shù)臅r候換標準，可能會導(dǎo)致一些國內(nèi)的企業(yè)成本過高，對整個行業(yè)的發(fā)展也是不利的。”商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍表示。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟研究所教授陳及也表示，我國的標準的確跟發(fā)達國家有差距，這與目前我國企業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)水平不高有很大關(guān)系，但這不能成為國外企業(yè)鉆空子、找借口的理由。
“目前我國經(jīng)濟水平與發(fā)達國家有一定差距，企業(yè)生產(chǎn)能力也有限，一些產(chǎn)品的標準低于國際也屬于正常現(xiàn)象，但這只是階段性的特點，隨著經(jīng)濟水平的提高，標準也在持續(xù)更新中。”趙萍表示。
此外，趙萍還指出，之所以近年來屢屢曝出國外產(chǎn)品不合格的問題，與國內(nèi)消費者的安全意識提高也有很大關(guān)系。“以前我國的經(jīng)濟水平低，消費者更多關(guān)注產(chǎn)品的基本功能，只考慮能不能買得到或能不能買得起。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人民生活水平的提高，對于健康安全以及環(huán)境等都有了極大的關(guān)注。”趙萍說。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生也同意該說法。他表示，“并不是國外產(chǎn)品的質(zhì)量近幾年出現(xiàn)下降，主要還是人們的消費安全意識在提高，對產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。”
產(chǎn)品安全應(yīng)一視同仁
“不同國家的確有不同的產(chǎn)品標準體系，但有一條是肯定的，即出口產(chǎn)品必須符合所在國的標準，同時也要符合進口國的標準。”常曉村在回答記者提問時表示。
常曉村說：“我認為，無論是進口產(chǎn)品還是國產(chǎn)產(chǎn)品，都必須無條件地符合中國相關(guān)標準。如果有違法現(xiàn)象，都必須堅決打擊，予以取締。”
趙萍也認為，近兩年國外進口服裝屢現(xiàn)問題，與一些外資企業(yè)夜郎自大的心態(tài)有很大關(guān)系，對中國市場的認識也停留在過去印象中，以為符合自己國家的出口標準就肯定符合出口目的國的標準，不重視了解中國產(chǎn)品標準的變化。“在產(chǎn)品安全方面，外國企業(yè)不能因為中國是發(fā)展中國家就搞歧視，同樣的產(chǎn)品不能因為中國標準低，就低不就高，損害消費者利益，進而損害我國的經(jīng)濟利益。”陳及表示。
張燕生也表示，企業(yè)針對不同的市場肯定有不同的產(chǎn)品及定價，其實在國際貿(mào)易中這樣的現(xiàn)象很普遍，一些企業(yè)在本國生產(chǎn)的產(chǎn)品標準高，到一些發(fā)展中國家甚至非洲一些落后地區(qū)，標準就一降再降。
但他同時補充說，“盡管企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化無可厚非，但不能為追求經(jīng)濟利益，忽視出口目的國民眾的健康及生命安全，在產(chǎn)品安全方面，我們應(yīng)該呼吁一些外國企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。”“短時間內(nèi)達到發(fā)達國家水平也不現(xiàn)實，畢竟目前我國企業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)水平均有限。但對于國外企業(yè)這種不公正的行為也不能縱容，還是應(yīng)該借鑒國際上的貿(mào)易標準，對國外的企業(yè)加大懲罰力度，從而為我國在國際貿(mào)易中創(chuàng)造更有利的環(huán)境。”陳及表示。
標準修訂需及時
“問題的關(guān)鍵在于，隨著民眾消費需求以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等，我國的產(chǎn)業(yè)標準要及時更新不斷完善，讓國外企業(yè)無空子可鉆。”張燕生表示。
據(jù)媒體報道，中國是世界兒童人數(shù)第二大國，擁有3億少年兒童，兒童人數(shù)年均增長1600萬。2008年，中國童裝消費額達500億元，預(yù)計到2013年，這一數(shù)字將達到1000億元。
業(yè)界人士認為，對于國內(nèi)國外的童裝品牌來講，已經(jīng)到了迎接這一行業(yè)的“品牌消費”新階段。童裝標準亟待完善，比如在童裝的紐扣重金屬溢出超標，配件的增塑劑超標，衣服繩帶、小配件結(jié)構(gòu)安全性等方面，目前我國無強制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)盡快完善標準。“不得不承認，我國在標準制定方面還存在很多欠缺，包括一些行業(yè)標準暫時還沒有，國家這兩年雖然也很重視標準的制定，但基本忙于制定一些新標準，對于原有標準缺乏有效及時更新，童裝行業(yè)也是如此。”趙萍表示。“國家換標準的同時，推廣工作也需要重視。”趙萍指出，有時候盡管國家換標準了，但因為缺乏足夠的宣傳推廣，實施一段時間后企業(yè)仍不知曉，導(dǎo)致一些企業(yè)的采納力度不夠。因此國家今后也應(yīng)該在修訂標準的推廣中下大力氣，讓國內(nèi)外企業(yè)及時按照新的標準生產(chǎn)。
