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國際貿(mào)易  
中國援歐 經(jīng)貿(mào)先行
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.dl735.cn     時(shí)間:2012/2/16 10:51:56

國際商報(bào)報(bào)道 2月14日,第十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人在京會晤。會晤期間,就多方關(guān)注的中國救助歐洲的議題,中國仍未給出明確答案,但中歐雙方在雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成了多項(xiàng)合作共識。專家認(rèn)為,中國直接購買歐洲債券的可能性較小,更可能的援助方式是以貿(mào)易和投資的方式向歐洲輸入資金、提供就業(yè)機(jī)會。而從雙方公布的新聞公報(bào)來看,中國似乎也更傾向于后者。

  第十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤2月14日在北京舉行。

  會晤期間,中歐雙方雖未就中國救助歐洲議題達(dá)成共識,但中歐雙方卻就雙邊經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成了多項(xiàng)合作共識。

  會后的聯(lián)合新聞公報(bào)稱,中歐歡迎雙方企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易和雙邊投資。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意建立一項(xiàng)內(nèi)容豐富的中歐投資協(xié)定,以促進(jìn)和便利相互投資。

  專家分析稱,從雙方公布的聯(lián)合新聞公報(bào)來看,中國似乎也更傾向于通過貿(mào)易及投資的方式來援助歐洲。

  中國將加大援歐力度

  此次中歐峰會最吸引眼球的無疑是中國救助歐洲的問題。

  中國國務(wù)院總理溫家寶在今年2月初與德國總理默克爾會談時(shí)曾表示,中國正在考慮通過歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)等渠道參與解決歐債問題。

  猜測隨之而來:中國是否會在此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指明中國救助歐洲的路徑?目前來看,中國救助歐洲的具體手段仍未明朗。

  不過,溫家寶在14日會后表示,中方對歐元和歐洲經(jīng)濟(jì)抱有信心,支持歐盟加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,希望歐方繼續(xù)傳遞明確有力的積極信號,“中國已經(jīng)做好加大參與解決歐債力度的準(zhǔn)備。”

  商務(wù)部研究院歐洲所專家姚鈴對本報(bào)記者表示,歐方此前希望中國更多地參與到援歐行動中,除了在進(jìn)口和投資方面的支持,還希望中國能在金融方面有所行動。

  學(xué)界普遍認(rèn)為,中國援歐較合理的方法是通過風(fēng)險(xiǎn)較低的國際貨幣基金組織(IMF),因?yàn)檫@有助于提升中國在IMF的影響力。

  而EFSF和ESM由于沒有第三方牽頭、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,所以隱含的風(fēng)險(xiǎn)較大。“中國參與援歐的具體形式仍不明確,不一定是現(xiàn)金形式,也有可能是入股方式。”姚鈴說。

  復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)也認(rèn)為:“中國直接購買歐洲債券援歐的可能性比較小,更可行的援助方式是以貿(mào)易和投資的方式向歐洲輸入資金、提供更多就業(yè)機(jī)會。而從雙方公布的新聞公報(bào)來看,中國似乎也更傾向于通過貿(mào)易及投資的方式來援助歐洲。”

  掃除貿(mào)易投資障礙

  盡管經(jīng)貿(mào)合作可能是中國參與解決歐債問題的最佳選擇,但隨著中歐雙方經(jīng)貿(mào)彼此依存度越來越高,經(jīng)貿(mào)摩擦很可能讓這一援助渠道受阻。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年歐盟至少對中國輸歐商品提出20起涉及產(chǎn)品安全、貿(mào)易救濟(jì)的案件;同年,歐盟對華直接投資下降了3.65%。

  歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴,如何避免經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩敗俱傷自然成為目前中歐關(guān)系的重中之重。

  新聞公報(bào)稱,中歐雙方認(rèn)識到繼續(xù)反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義的重要性,并歡迎中歐企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易和雙邊投資。

  在此次峰會后,中歐雙方同意“將盡快開啟中歐雙邊投資協(xié)定的談判”。歐盟委員會主席巴羅佐稱,雙邊協(xié)議將包括所有投資相關(guān)的問題,為投資合作奠定法律基礎(chǔ)。

  “雙方企業(yè)都想在市場準(zhǔn)入方面獲得更公平的待遇,但以前的投資保護(hù)協(xié)定在自由化和市場準(zhǔn)入方面沒有太多涉及。”姚鈴說。

  此外,根據(jù)新聞公報(bào),雙方還決定盡早召開中歐高技術(shù)貿(mào)易工作組首次會議,以促進(jìn)雙邊高技術(shù)貿(mào)易;繼續(xù)積極推動開展中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目(三期);雙方還強(qiáng)調(diào)就標(biāo)準(zhǔn)、政府采購和補(bǔ)貼等問題開展對話的重要性。

  值得注意的還有,新聞公報(bào)提到“雙方領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)迅速全面解決市場經(jīng)濟(jì)地位問題具有特殊重要意義”。這意味著市場經(jīng)濟(jì)地位問題將首次出現(xiàn)在正式的文件當(dāng)中。

  不過姚鈴表示,如果歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)間過長,貿(mào)易保護(hù)主義仍將不可避免。


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