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變更索賠追求共贏
作者:石家莊趙麗娜律師編輯   出處:法律顧問網·涉外m.dl735.cn     時間:2011/6/16 13:08:00

變更索賠追求共贏

 

     建筑業已成為我國國民經濟的支柱行業,建筑業的市場競爭也越來越激烈,作為施工企業,我們不得不面對一個殘酷的事實,那就是建筑業早已進入微利時代,怎樣在微利當中搏取效益的最大化呢?實踐證明:變更索賠是改善效益的一項極其重要的經營管理工作。當今這個施工環境下追求共贏是有一定難度的,對于變更索賠,很多承包商都信奉“中標靠低價,賺錢靠索賠”,而業主對此十分注意和敏感,他要抓政績就要努力減少變更索賠,如何在這場博弈中尋找平衡點呢?我認為要用共贏的理念做好變更索賠工作,只有讓業主贏、設計監理贏、勞務分包商贏,最后我們才會贏。 
    
    變更索賠的現實意義 
    
    市場的情況和企業的負擔需要我們去追求這個邊際效益。建筑業是過度競爭最嚴重的行業,施工供給遠大于社會需求,直接導致投標價格越來越低,競爭越來越激烈。而業主對我們施工單位的進度、質量、安全、環保的要求越來越高,成本也越來越大,投入的設備也越來越多,典型的是鐵路客運專線,價格比普通鐵路都低,相反投入還大,一套制、運、架梁設備都要五、六千萬元,進口的要七、八千萬元,而業主要求質量能保證投入運行時速高達350公里不出事,這就是市場要求,如果在這種情況下,不追求邊際效益,還像原來一樣,中標后找個勞務隊,靠著掙取中標價與外包價之間的差價,收益就會很低。從企業內部來看,建筑業員工越來越老化,負擔越來越重,許多國有大型施工企業從業人員有1~2萬人,一年正常的開支要幾個億左右,還不包括購買設備的費用,工資要發、管理費要開支。從外部勞務配合角度來看,勞務隊伍也越來越難找,現在鐵路、公路都趕上施工高潮期,找個好一點的勞務隊都找不到,即使找到了價格還非常高,所以按正常途徑提取管理費用,都沒有什么余地了,只有從變更索賠里面尋找這個邊際效益。 
    
    在建項目隱藏著無限的商機。變更索賠有相當大的潛力和空間,每一個項目都是一個變更索賠的平臺,某企業190個在建項目剩余投資額達180億元,這里頭隱藏著無限的商機,這些商機是不要經過競爭的,只要抓住機會把工作做好,就能隨時得到效益。如果該企業今年完成120個億,變更索賠收益率達到2%,那就是2.4億元的收益,正常完成120個億元產值只能收到6億元左右的收益,2%的變更索賠收益率就占到正常施工收益的2/5,況且2%的變更索賠收益率很容易實現的。因此,施工企業除了通過正常的管理、勞務分包獲取效益以外,還要通過追求邊際效益,在外部環境還不完善的時候,人情味比較濃的時候,來抓這個邊際效益會有非常明顯的作用。 
    
    樹立共贏的理念做好變更索賠 
    
    要從維護業主和設計人的聲譽方面講究共贏。業主和設計人作為公務員,首先會考慮個人聲譽和政治前途,然后才是經濟利益,所以我們要站在設計、業主的角度提出變更,要朝著有利于完善設計、保證質量、安全以及提高項目使用功能方向去變。不要刻意為了經濟目的追求變更。設計人員因任務繁重、業務人員水平所限,一個設計不可能那么完美,我們要多從使用功能、安全、質量等方面去著眼變更,這樣的變更很容易與業主、設計人員達成一致意見,變更的目的也就很容易達到。不能讓業主和設計人因為變更而擔風險,萬一有事,我們要勇于承擔責任,只有多為他們聲譽著想,他們才會讓我們順利做通工作。 
    
    要從維護地方政府和沿線老百姓利益的角度考慮變更。有些變更設計可能我們提出來不受重視,但是地方政府或者當地老百姓提出來就很容易辦到,現在施工的鐵路、公路線路大都比較長,一旦進場施工,很多問題就會暴露出來,因此要抓住這樣的心理,一中標就到沿線做一次徹底的調查,聽聽地方政府和沿線老百姓的意見,要事實求是地站在他們的角度提出變更設計的構想,給他們當當參謀,出出主意,這既是對業主、設計負責,也是對當地政府和老百姓負責,是兩全其美的事,能夠獲得地方的支持,不要施工單位出面,他們會主動去做工作,這樣的變更就容易通過。 
    
    要為勞務分包商留有余地,共同創造財富。有些項目為降低成本,對勞務分包商承包的變更項目進行盲目壓價,有的價格低于實際成本,勞務分包商干完之后沒有一點合理利潤,導致項目更換施工隊伍,管理不順既賠了錢又耽誤了進度,還影響了工程質量;有些項目不管單價高低,勞務分包方能否干下來,就將變更項目的風險全部轉嫁到勞務分包商身上,結果留下很多后遺癥不好處理。為了糾正這種不好的做法,以促進變更索賠工作執行的和諧順<


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