外貿穩增長細則國慶節前出臺

來源: 商報網-國際商報  文章作者：劉昕 

根據國務院最新公布的《關于促進外貿穩定增長的若干意見》，商務部表示，將于國慶節前會同有關部門在出口退稅等方面出臺具體細則，這一舉措可以穩定外貿企業的信心，也會對穩定外貿的發展有積極作用。

國務院9月18日全文公布了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》（以下簡稱《意見》），就做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構、加強組織領導等方面，提出了16條具體意見。評論認為，為保外貿目標的實現，接下來的月份，促外貿的各項措施會進入密集的落實期。

果然，在9月19日舉行的商務部例行新聞發布會上，這一觀點得到證實。商務部新聞發言人沈丹陽表示，根據《意見》，國慶節前商務部將會同有關部門在出口退稅等方面出臺具體細則，最早在這個星期就會下發。

“三座大山”阻滯外貿抬頭

海關數據顯示，8月份我國出口同比增長2.7%，較7月份1%的增速略有回升，但是2.7%的出口增幅仍然較低。

沈丹陽分析認為，這主要是由于世界經濟繼續下行所致。全球經濟增長乏力，特別是歐債危機趨于惡化，國際市場需求嚴重不足，使得中國的外貿形勢仍然嚴峻。

他預計，“今后幾個月的外需可能比前8個月更為疲軟”。

其實外需不振只是目前致使外貿形勢嚴峻的“三座大山”中的一座。“外需是一個重要的因素，還有另外兩個因素：出口綜合成本上升、貿易環境不佳，這兩個因素也是出口增長乏力的重要因素。”沈丹陽說。

而另一方面，8月份的外貿數據中，不只是出口數據不樂觀，進口數據也不理想。

8月進出口總值同比增長0.2%，其中進口下降2.6%，一般貿易和來料加工裝配貿易的進口金額同比均大幅下滑，進口繼今年1月之后再度出現負增長，8月份的貿易順差額也由7月份的251億美元擴大至267億美元。

對此，沈丹陽表示，8月份進口出現負增長，主要受三重因素影響：一是我國經濟增長趨緩，實體經濟面臨下行壓力。（下轉A3版）

（上接A1版）

例如建筑及采礦用機械、紡織機械等資本品的進口需求嚴重下降，8月當月一般貿易的進口下降了7.5%，如果不算今年1月份春節因素所造成的進口下降，8月份進口的下降是自從2009年9月份以來的第一次；二是作為出口先行指標的加工貿易進口增長乏力，特別是用于出口的零部件進口需求走弱，使得加工貿易進口增速在8月當月比去年同期下降了1.4%；三是大宗商品價格的下跌拉低了進口增速，8月重點能源資源產品的進口平均價格普遍下跌，比如橡膠的均價下降了27.6%，鐵礦砂的均價下降了25.3%，廢銅的均價下降了22.4%，紙漿的均價下降了19.3%。

穩定外貿細則呼之欲出

盡管世界經濟下行壓力在后幾個月給中國外貿帶來的困難可能更甚，但沈丹陽還是呼吁外貿企業增強信心，迎難而上。

沈丹陽表示，商務部將出臺的文件可以穩定外貿企業的信心，也會對穩定外貿的發展有積極作用。而且“這些政策措施的正式文件會在近期內下發，在國慶節前會出臺具體細則，由商務部和有關部門共同下發”。

針對國務院常務會議此前通過的“促進外貿穩增長八項政策措施”，沈丹陽在發布會上進行了詳細解讀：第一，加快出口退稅進度，確保準確及時退稅；第二，擴大融資規模，降低企業融資成本；第三，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，支持中小企業開拓國際市場；第四，提高貿易便利化水平，降低通關成本；第五，妥善應對貿易摩擦，維護出口企業的合法權益；第六，積極擴大進口，促進貿易平衡；第七，優化外貿國際市場布局，支持企業開拓新興市場；第八，優化外貿國內區域布局，擴大中西部地區對外開放。

沈丹陽指出，這八項政策措施是經過相關部門的大量調查研究，充分聽取企業的呼聲，反復研究斟酌以后確定的，有比較強的針對性，相信將有利于改善外貿企業的經營環境和融資條件，有助于企業節約交易成本，提高經營效率，緩解經營壓力。