城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則》的通知
為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,準(zhǔn)確反映房產(chǎn)的價(jià)值及其增減變動(dòng)情況,給全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)造條件,現(xiàn)將我們制定的《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則》印發(fā)你們。請(qǐng)各地在完成房屋普查工作的前提下,認(rèn)真作好經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)工作。經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)工作牽涉到房管的經(jīng)營、計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、修繕等部門,必須通力協(xié)作共同完成。
根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定并結(jié)合房管部門情況,在《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則》中對(duì)房屋的耐用年限重新作了規(guī)定。為此《城市房產(chǎn)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于房屋耐用年限的規(guī)定亦應(yīng)作相應(yīng)地調(diào)整。
經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則
為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,準(zhǔn)確反映城市房管部門經(jīng)營管理的房產(chǎn)的價(jià)值及其增減變動(dòng)情況,為全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)造條件,現(xiàn)提出如下估價(jià)原則。
一、對(duì)房管部門管理的經(jīng)營的房屋進(jìn)行清產(chǎn)。在清產(chǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)營管理部門要測(cè)繪、建立健全房產(chǎn)平面圖、房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)卡片等資料。管理、經(jīng)營房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)資料要完整準(zhǔn)確。以重置完全價(jià)值進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)營管理部門和財(cái)務(wù)部門要分別建卡建帳。
二、清產(chǎn)估價(jià)的范圍,包括房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營的各種房產(chǎn)及依法代管的房屋。
三、經(jīng)營房屋的分類,按部頒《城市房產(chǎn)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,分為四類七等。在清產(chǎn)估價(jià)時(shí),如建筑情況復(fù)雜,在每等內(nèi)可再分級(jí)。在建帳時(shí),仍按四類七等核算。房屋的分類情況如下:
1.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu):全部或承重部分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),包括杠架大板與框架輕板結(jié)構(gòu)等房屋。這類房屋一般內(nèi)外裝修良好,設(shè)備比較齊全。
2.磚混結(jié)構(gòu)一等:部分鋼筋混凝土,主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu)。外墻部分砌磚,水刷石、水泥抹面、涂料粉刷或清水墻等,并有陽臺(tái),內(nèi)外設(shè)備齊全的單元式住宅或非住宅房屋。
3.磚混結(jié)構(gòu)二等:部分鋼筋混凝土,主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu),外墻是清水墻,沒有陽臺(tái),內(nèi)部設(shè)備不全的非單元式住宅或其它房屋。
4.磚木結(jié)構(gòu)一等:材料上等,標(biāo)準(zhǔn)較高的磚木(石料)結(jié)構(gòu)。這類房屋一般是外部有裝修處理,內(nèi)部設(shè)備完善的庭院式或花園洋房等高級(jí)房屋。
5.磚木結(jié)構(gòu)二等:結(jié)構(gòu)正規(guī),材料較好,一般外部沒有裝修處理,室內(nèi)有專用上、下水等設(shè)備的普通磚木結(jié)構(gòu)房屋。
6.磚木結(jié)構(gòu)三等:結(jié)構(gòu)簡單,材料較差,室內(nèi)沒有專用上下水等設(shè)備,較低級(jí)的磚木結(jié)構(gòu)房屋。
7.簡易結(jié)構(gòu);如簡易樓、平房、木板房、磚坯、土草房、竹木捆綁房等。
四、房屋估價(jià)辦法,以重置完全價(jià)值確定各類房屋的價(jià)值為房屋估價(jià)的基本原則。重置完全價(jià)值是指按照當(dāng)前房屋生產(chǎn)條件和市場(chǎng)情況重新建造所需的全部金額。
在房屋估價(jià)中,1980年以后新建的房屋,有原值的,以原值計(jì)價(jià)入帳;沒有原值的或變化較大的可以重置完全價(jià)值估價(jià)。1984年1月1日起新建的房屋,一律以原價(jià)值計(jì)價(jià)(新建的原值:系指交付使用財(cái)產(chǎn)的價(jià)值)。
重置完全價(jià)值=類同的工程平均造價(jià)+室外工程費(fèi)(室外工程費(fèi)是指建筑物以外,房管部門管修的上下水道、電照、甬路、自來水表井和化糞井等)。各地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定各類房屋的建筑平米造價(jià),作為估價(jià)入帳的依據(jù)。
房屋價(jià)值的估價(jià)方法,按房屋的新舊程度估價(jià),根據(jù)評(píng)定的房屋新舊程度,計(jì)算房屋的現(xiàn)價(jià)值:
房屋現(xiàn)值(凈值)=房屋重置完全價(jià)值×新舊程度
房屋重置完全價(jià)值-房屋現(xiàn)值(凈值)=房屋折舊
五、新舊程度的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):
質(zhì)量等級(jí) 新舊程度備注
完好房基本完好房十、九、八成七、六成 各成具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見部頒《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》一般損壞房 五、四成嚴(yán)重?fù)p壞房及危險(xiǎn)房 三成以下
六、房屋的耐用年限如下表:
房屋結(jié)構(gòu)耐用年限
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 60~80年
磚混結(jié)構(gòu)一、二等 40~60年
磚木結(jié)構(gòu)一、二、三等 30~50年
簡易結(jié)構(gòu) 10~15年
七、殘值率如下表:
房屋結(jié)構(gòu) 殘值率(%)
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 0
磚混結(jié)構(gòu)一等 2
磚木結(jié)構(gòu)二等 2
磚木結(jié)構(gòu)一等 6
磚木結(jié)構(gòu)二等 4
磚木結(jié)構(gòu)三等 3
簡易結(jié)構(gòu) 3
八、清產(chǎn)估價(jià)的管理。房管經(jīng)營部門統(tǒng)一登記帳、卡,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)核算和管理。
及時(shí)辦理房產(chǎn)增減變動(dòng)移轉(zhuǎn)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總帳和二級(jí)明細(xì)分類綜合核算,如實(shí)反映經(jīng)租房產(chǎn)及其基金增減變化。管理和財(cái)務(wù)部門,要按期相互核對(duì),保證帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
九、各地區(qū)可根據(jù)上述原則,按照各自的分工情況,制定清產(chǎn)估價(jià)及財(cái)產(chǎn)管理和核算的具體辦法。
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